Eyalet milletvekilleri, iki taraflı desteğin tadını çıkarma eğilimi gösteren bir strateji olan öğrenciler için kolej maliyetlerini düşürme umuduyla yıllar boyunca öğrenim kapakları veya donma kurdular. Ancak bu politikalar kolejlerin parasını kaybediyor ve düşük gelirli öğrenciler için istemeden fiyat etiketlerini artırabilir, çünkü bir araya göre kurumsal yardım veya daha yüksek öğrenim maliyetlerinde bir azalmaya neden olmaları, Yeni rapor Salı günü Ortaöğretim Sonrası Eğitim ve Ekonomi Araştırma Merkezi tarafından yayınlandı.
South Carolina Üniversitesi Ekonomi Doçenti Yardımcısı Lois Miller, “Her durumda bir eğitim donma veya kapağı yapmanın kötü bir şey olduğundan emin olamayız, ancak ortalama olarak bu tür olumsuz etkileri görüyoruz” dedi. Öğrenim kısıtlamalarıyla ilgilenen çoğu politika yapıcı “kolej satın alınabilirliğini geliştirmeye çalışıyor ve bu nedenle bu potansiyel olumsuz sonuçların farkında olduğunuzdan emin olmak bu daha büyük hedeflere yardımcı olabilir.”
Rapor, 1990-2019 yılları arasında devlet tarafından zoranmış öğrenim düzenlemelerine ve entegre orta eğitim veri sisteminden kurum düzeyinde verileri kullanarak öğrenciler ve yüksek ED kurumları üzerindeki dalgalanma etkilerini inceledi. 22 eyaletin o dönemde en az bir öğrenim sınırı veya dondurduğunu bulmuştur.
Ancak sonuçlar karışık bir çantaydı.
Olumlu tarafta, rapor bu politika değişimlerinin öğrenim oranlarını düşürdüğünü tespit etti. Devlet tarafından zorunlu tutma harçlarının ve donmalarının, dört yıllık kolejlerde ortalama çıkartma fiyatındaki büyümeyi bir sınır veya donma sırasında yılda yüzde 6,3 puan ve politikaların sona ermesinden iki yıl sonra yüzde 7,3 puan azalttığını gösterdi.
Ancak raporda, dört yıllık kolejlerin öğrencilere kurumsal finansal yardımı azaltarak kaybedilen geliri telafi ettiklerini tespit etti. Devlet tarafından zorunlu tutulan öğrenim kapakları veya donma sırasında, dört yıllık kurumlarda kurumsal yardım büyümesi yılda ortalama 11,3 puan düştü. Politikaların artmasından iki yıl sonra, mali yardım artışı, herhangi bir öğrenim sınırı veya dondurulması gereken yüzde 19,5 puan düştü.
Bazı kurumlar yardımı diğerlerinden daha fazla azalttı. Öğrenim düzenlemeleri sırasında, lisansüstü programlar sunan veya öğrenim dolarına daha fazla güvenen dört yıllık kolejler, daha fazla kurumsal yardım kesme eğilimindeydi ve yönetmelikler kaldırıldıktan sonra öğrenimi daha hızlı artırdı. Raporda, kurumsal yardımın “nadiren düzenlendiğini” belirtti ve bu da gelir kaybını telafi etmek isteyen dört yıllık kolejler için kolay bir hedef haline getirdi.
Sonuç olarak, kurumsal yardıma güvenme olasılığı daha yüksek olan düşük gelirli öğrencilerin bu tür politikalardan muzdarip olabileceğini, ancak kurumsal yardıma ihtiyaç duymayan daha zengin öğrencilerin birkaç dezavantajla daha düşük öğrenim oranlarının tadını çıkarabileceğini iddia ediyor. Pell hibe alıcılarının üçte birinden fazlası ve en düşük gelirli öğrencilerin yüzde 27’si kurumsal yardım alır, en yüksek gelir dörtlüsünden öğrencilerin yüzde 16’sı ve Pell-uygun olmayan öğrencilerin yüzde 18’i.
Çeşitli etkiler
Raporda, iki yıllık kolejlerdeki öğrencilerin uzun vadede devlet zorunlu öğrenim düzenlemelerinden olumsuz etkilenebilecekleri belirtiliyor.
Toplum kolejleri genellikle fazla kurumsal yardım yapmasa da, sınırlarını telafi etmek için sınırlar ve donmalar bittikten sonra öğrenim oranlarını keskin bir şekilde artırdıkları bulunmuştur. Raporda, bu politikalar sırasında, iki yıllık kolejlerin etiket fiyatlarının büyümesini ortalama 9,3 puan azalttığını buldu. Ancak, sınırlamalar ve donmalardan üç yıl sonra, çıkartma fiyatı büyümesi sadece 4,8 puan daha düşüktü ve eğitim oranlarının kısa bir süre içinde önemli ölçüde arttığını gösterdi.
Bir dizi başka faktör, öğrencilerin kolejlerinin ne kadar öğrenimden bağımlı olduğu ve öğrencilerin öğrenim düzenlemelerinin başladığı zamana göre koleje başlamaları da dahil olmak üzere devlet tarafından zorunlu öğrenim kapakları ve donmalarını nasıl deneyimlediklerini de etkileyebilir.
Örneğin, rapor, bir öğrenim sınırının ilk yılında veya dondurmanın ilk yılında yüksek araştırma-aktivite üniversitelerine kaydolan öğrencilerin ortalama yüzde 3,6 öğrenim indirimi ile sonuçlandıkları belirtildi. Buna karşılık, bir öğrenim düzenleme asansörlerinden hemen sonra sadece bir lisans kolejine kaydolan öğrenciler, politika kayması olmasaydı ortalama yüzde 3,8 daha fazla eğitim ödeyeceklerdir; Bu öğrenciler daha düşük öğrenim oranlarından faydalanmazlar, ancak yine de kurumsal yardımın kesintilerinden etkilenirler.
Miller, milletvekilleri hala eğitim kesintileri ve donma sağlamak istiyorlarsa, onları istenmeyen sonuçlarını yastıklamak için değiştirmenin mümkün olduğunu söyledi. Örneğin, eyalet milletvekilleri, kolejlerin öğrenci yardımını azaltmasını veya eyaletteki düşük gelirli öğrenciler için finansal destekleri artırmasını önleyen düzenlemeler ekleyebilir.
Ne olursa olsun, rapor bu tür politikaları başlatmadan önce “bunların politika yapıcıların anlaması için önemli etkiler” olduğunu vurgulamaktadır.
“Öğrenim donmaları ve kapaklar, çıkartma fiyat eğitimini düşürme potansiyeline sahip olsa da, politika yapıcıların dikkate alması ve belki de düzenlemesi gerekir.açık Öğrenim Bu düzenlemelerin en iyi ihtimalle etkisiz ve en kötü ihtimalle muhtaç öğrencilere zararlı olmamasını sağlamak için, ”Raporda,“ Özellikle, politika yapıcılar, kurumların daha sonraki öğrenim büyümesi veya kurumsal yardım dolarlarının yeniden dağıtılması veya azaltılması da dahil olmak üzere öğrencilerin masrafları için kayıp öğrenim gelirlerini telafi etmeye çalışmamalıdır. ”
