Ulusal Sağlık Enstitülerine rağmen, geçen ay “bilimsel soruşturmaya antitetik” olarak feshettiği hibelerin çoğunu yeniden canlandırmasına rağmen, uzmanlar, akademik topluluk üyelerinin araştırma fonlarının bir kısmını veya tamamını geri yüklemeye çalışmak için hem idari hem de yasal başvuruya sahip olabileceğini söylüyor.
2024’te kolejlere ve üniversitelere bağlı 500’den fazla kurum veya araştırma merkezine yaklaşık 26 milyar dolar gönderen NIH –Çoğunlukla hedeflenen projelerle ilgili aşılara ve kadınların sağlığına, ırksal azınlıklara ve LGBTQ+ topluluğunun üyeleri, federal bir düzenlemeye atıf Bu, ajansların “bir ödül artık program hedeflerini veya ajans önceliklerini etkilemiyorsa” hibeleri sonlandırmasına izin verir.
Bir politika danışmanı, avukat ve ABD Eğitim Bölümü’ndeki eski Yüksek Öğretim Programları Yardımcısı Yardımcısı Amanda Fuchs Miller, “Bu hükmün yüzünde ve yüzünde geniş olmakla birlikte, bunların yasal olarak yapıldığından emin olmak için yol boyunca atılabilecek adımlar var” dedi. “Ve fesih kalırsa,” hibe alıcılarının “mümkün olduğunca iyileşmesine izin verilir.”
Bu araçlardan bazıları – zaten Federal finansmanı durdurmak veya iptal etmek için diğer yönetici girişimlerine meydan okumak için kullanılır-Bireysel hibe sözleşmelerinin ayrıntılarını ayrıştırmak ve ajansa özgü temyiz süreçlerini takip etmek. NIH’ye göre, fesih bildirimi alan hibe alıcılarının ajansın müdüründen kararın gözden geçirilmesini istemek için 30 günü vardır.
Ancak, NIH’nin bu kadar yüksek hacimli potansiyel itirazları duymasının ne kadar sürebileceği ve özellikle ana ajansı, Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanlığı’nın bazılarının ateşlerini başlattığı için herhangi bir hibenin eski haline getirilmesi gerekip gerekmediğine karar verebileceği açık değildir. Salı 10.000 çalışan.
Hükümet İlişkileri Konseyi, Bağlı Tıp Merkezleri Birliği, Bağımsız Araştırma Enstitüleri ve Araştırma Üniversiteleri Derneği Sözleşmeler ve Hibe Yönetimi Müdürü Krystal Toups, “Temyiz talebini gerçekleştirmedeki gecikme bir endişe kaynağıdır” dedi.
Ve Eylül ayında, federal fonlama öncelikleri hakkında daha açık yönergeler içerebilecek yeni bir federal bütçe geçebileceğinden, araştırmacılar hibelerinin devamı için biraz dikkate almak istiyorlarsa, Toups davalarını temyiz komitesinin önüne “daha sonra değil” almaları gerektiğini söyledi.
2003’ten 2011’e kadar Ulusal Genel Tıp Bilimleri Enstitüsü müdürü olarak görev yapan Jeremy Berg, kurumlardan temyiz başvurusu yapması gerekse de, hibelerin “kurumlarını her şeye itiraz etmeye zorlamamak” için “deli olacağını” söyledi. Ancak Berg, bu yıldan önce, hibe fesihlerinin nispeten nadir olduğunu ve sadece aşırı koşullar için ayrıldığını söyledi, bu yüzden Trump tarafından işletilen NIH’nin herhangi bir itirazı ne kadar ciddi şekilde gözden geçireceğinden emin değil.
“Bu tamamen benzeri görülmemiş” dedi. “Onlara iyi niyetli itiraz olarak davranmayı veya elbette hepsini bir mesele olarak inkar etmek isteyip istemediklerini bilmiyorum, tıpkı diğer her şeyin etrafında yasayı çiğniyor gibi görünüyorlar.”
Dava muhtemel
İdari temyizlerin ötesinde Berg, NIH’nin bir hibeyi feshedebileceğinin gerekçesinin artık “ajans önceliklerini etkilemediği” için “neredeyse kesinlikle” dava edileceğini söyledi.
“Bir üniversiteye hibe verildiğinde, hibe ile devam eden şartlar ve koşullar var. Temelde yasal bir sözleşme” dedi. “Verdikleri gerekçenin aslında yasal olup olmadığı sorusu çok açık bir soru. Yapılan fesihlerin büyük çoğunluğunun aslında yasal olduğu öngörülmesi olduğunu düşünmüyorum.”
Henüz NIH’nin hibe fesihleri hakkında hiçbir dava açılmamıştır. Ancak kurumlar ve savunucuları dava açarsa, hibe fesihlerinin, diğer yasal zorlukların yanı sıra, ajansların “keyfi” veya “kaprisli” emirleri yürürlüğe koymasını yasaklayan yasal gereklilikleri, anayasa değişikliklerini veya İdari Prosedür Yasasını ihlal ettiğini iddia edebilirler.
APA argümanı geçen ay Maryland’de bir federal yargıç salladı Düzinelerce öğretmen hazırlık hibesini eski haline getirin Eğitim departmanı iptal edildi, çünkü çeşitlilik, eşitlik ve dahil etme ile ilgili içeriği içeren programların “uygunsuz ve gereksiz” olduğunu söyledi.
Massachusetts’teki bir federal yargıç da NIH’nin son zamanlarda, Demokratik avukatların bir süvarisinden sonra kurumlara dolaylı araştırma maliyetlerini karşılamak için gönderdiği para miktarını sınırlama yönergesi, kurumlar ve ticaret dernekleri, bir davada Plan’ın APA’yı ihlal ederek “keyfi ve kaprisli” olduğunu savundu.
Michigan Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nde profesör olan Samuel Bagenstos ve Haziran 2022’den Aralık 2024’e kadar HHS genel danışmanı, fesih bildirimlerinden, “hibelerini kaybeden birçok insanın, hibe programını ihlal ettiğini iddia eden, hibe programını ihlal ettiğini iddia ettiğini” söyledi.
Federal hibe programlarında uzmanlaşmış Feldesman Leifer LLP’nin yönetici ortağı Ted Waters, potansiyel APA ihlallerini dava etmenin ötesinde, NIH’nin hibe fesih mektuplarının HHS tarafından yönetilen hibeler için henüz geçerli olmayan dile dayandığını söyledi.
Trump’ın 2020’deki ilk yönetiminin son günlerinde, Yönetim ve Bütçe Ofisi, federal üniforma rehberliğini, “program hedeflerini veya ajans önceliklerini artık etkilemiyorsa” federal bir hibenin feshedilebileceğini söyleyen bir hüküm içerecek şekilde değiştirdi.
Biden yönetimi sırasında bu dili vurmaya yönelik bazı girişimler olmasına rağmen, bu çabalar başarısız oldu. Bununla birlikte, OMB 2024 yılında düzenlemeleri güncellediğinde, ajansların federal bir ödülün “açık ve net bir şekilde tüm fesih hükümlerini açıkça ve açık bir şekilde belirtmesi” gerektiğini söyledi.
Daha sonra her bir ajans, tekdüze rehberliği benimsemek ve ajansa özgü değişiklikler yapmak zorunda kaldı. Ancak Waters, HHS’nin hibe hükümlerini 2020’den itibaren OMB’nin dili veya 2024 değişiklikleri ile güncellemek için “hiç dolaşmadığını” söyledi. Son tarihten bir gün önce, 30 Eylül’de, HHS gönderildi Federal kayıt Ekim 2025’e kadar, hibe sonlandırmalarını haklı çıkarmak için kullandığı “artık program hedeflerini etkilemiyor” dilini benimsemenin bekleyeceğini bekleyecektir.
“Bu keyfi ve kaprisli,” dedi Waters, “bu özel NIH ödülleri için geçerli olmayan bir düzenlemeye atıfta bulunarak.”
NIH’ye hibe fesihleri üzerinde bir dava açılıp açılamayacağı açık olmasa da, sular bireysel hibe alanlarından ziyade ticaret derneklerinden gelmesini bekliyor – Diğer davaların çoğu Trump yönetimine karşı açıldı.
“Ulusal derneklerden birini dava açmak için alan bir kurum koleksiyonunuz varsa, genellikle daha iyidir” dedi ve bireysel davacıların dava ile ilgili olmayan konularda bütünlüğünü sık sık sorguladığını belirtti. Bunun yerine, dernekler dava açtıklarında, eylemin yasal olup olmadığı “daha büyük resmine” odaklanmaya yardımcı olur.
