Bir Oregon şehri iklim değişikliği için nasıl bir milyar dolar topladı?

NPR, bir haftayı toplulukların gelecekte nasıl ilerlediğiyle ilgili hikayelere ve konuşmalara ayırıyor iklim çözümleri önemli siyasi rüzgarlara rağmen. Federal hükümet iklim değişikliğiyle mücadele planlarını durdururken eyaletler, şehirler, bölgeler ve hatta mahalleler iklim kirliliğini azaltarak ve aşırı hava koşullarına uyum sağlayarak boşluğu doldurmaya çalışıyor.

PORTLAND, Oregon. — Son yedi yılda Portland, Oregon şehri, 150 düşük gelirli aile için emisyonları azaltmak ve enerji faturalarını düşürmek amacıyla bir topluluk güneş enerjisi projesi inşa etti. Şehir bundan fazlasını dağıttı 20.000 ücretsiz klima Savunmasız hanelerin sıcak hava dalgalarına hazırlanmasına yardımcı olacak birimler. Var 3.100 ev için finanse edilen enerji verimliliği iyileştirmeleri. Yenilenebilir enerji ve inşaat alanlarında ise 2.000 kişiye eğitim verildi.

Bu projelerin tümü yenilikçi, milyar dolarlık bir iklim fonu sayesinde mümkün oldu. Portland Temiz Enerji Fonu, şehrin en savunmasız sakinlerinin iklim değişikliğine uyum sağlamasına yardımcı olurken aynı zamanda karbon emisyonlarını azaltmayı amaçlayan türünün ilk örneği olan ırksal, sosyal ve iklim adaleti fonudur.

2018’de seçmenlerin %65’lik bir çoğunluğu tedbiri kabul etti ve 2019’da şehir, Portland şehir sınırları dahilindeki büyük şirketlere (örneğin Target, Walmart, REI) %1 perakende satış vergisi uygulamaya başladı.

Tüketici tarafından ödenen satış vergisinden farklı olarak şirketler, her satıştan şehre küçük bir yüzde ödüyor; örneğin 100 dolarlık bir satın alma, şehrin 1 dolar kazanması anlamına geliyor.

Fon kurulduğu günden bu yana yaklaşık 1 milyar dolar topladı ve 2029 ortasına kadar 1,6 milyar dolara ulaşması bekleniyor.

Portland Temiz Enerji Fonu program yöneticisi Sam Baraso, “Bu, gerçek iklim gerçekliklerimizi, toplumsal dayanıklılığımızı ve ekonomik dayanıklılığımızı ele alan yerel, toplum temelli iklim çözümlerini büyütmeyi amaçlayan bir fon” dedi.

Ülkenin büyük bir kısmı ciddi federal iklim sorunlarıyla boğuşsa da Portland’ın iklim fonu büyümeye devam ediyor İklim projeleri için fon kesintileri. Başkan Trump, ikinci döneminin ilk gününde, Başkan Joe Biden’ın ülke genelindeki iklim projelerine milyarlarca dolar ayıran dönüm noktası niteliğindeki Enflasyonu Azaltma Yasası için yapılan harcamaları durduran bir başkanlık emrini imzaladı.

Fon nasıl oluşturuldu?

Fonun fikri, yaklaşık on yıl önce, farklı ırklardan toplulukların yönettiği kar amacı gütmeyen kuruluşların liderlerinin, iklim eylemini desteklemek için en iyi paranın nasıl üretilebileceği konusunda fikir alışverişinde bulunmasıyla başladı. O zamanlar finansman çok sınırlıydı ve liderler, uzun süreli aşırı sıcak hava dalgaları ve kontrol edilemeyen yangınlar gibi iklim değişikliğinin etkilerini ele almanın giderek artan acil ihtiyacının farkına vardılar.

Topluluk liderleri birlikte bu ürünleri vergilendirme fikrini ortaya attılar. büyük şirketler iklim değişikliğinden en çok etkilenenleri merkeze alan iklim eylemini finanse etmenin yeni bir yolunu yaratmak.

Baraso, “Portland Temiz Enerji Toplum Yararları Fonu, iklim krizinden sıklıkla ilk ve en kötü şekilde etkilenen ve tarihsel olarak karar alma süreçlerinin dışında bırakılan ön cephedeki toplulukların deneyiminden doğdu.” dedi. “Fon gerçekten basit ve güçlü bir soruyu gündeme getiriyor: ‘Ya iklim değişikliğinden en çok etkilenenler çözüm tasarlayanlar olsaydı?'”

İklim şu ana kadar kazandı

Halihazırda devam eden projelerden bazıları şunlardır:

Fon, 2021’den bu yana toplamda yaklaşık 262 milyon dolar tutarında dört tur toplum temelli kar amacı gütmeyen hibe dağıttı. Hibeler yaklaşık 8.000 ABD Doları ile 10,3 milyon ABD Doları arasında değişmektedir ve birçok proje aynı zamanda sera gazı emisyonlarının azaltılmasına da yardımcı olmaktadır.

Baraso, “Bunu devam ettirebilen şey, insanların kendilerini bu konuda görmesi, kendilerini bundan yararlananlar olarak görmeleri ve sadece kendilerinin değil, gelecek nesiller için de olmasıydı” dedi.

Portland Şehir Bütçe Ofisi, ilk üç hibe turunda tamamlanan projelerin şu ana kadar yaklaşık 25.500 metrik ton karbon emisyonunun azaltılmasına yardımcı olduğunu tahmin ediyor. Bu, bir yıl boyunca yaklaşık 6.000 gazla çalışan aracın yollardan kaldırılmasına eşdeğerdir. Projeler devam ettikçe bu sayının daha da artması bekleniyor.

Portland Temiz Enerji Fonu tarafından finanse edilen bu topluluk güneş enerjisi projesi, Portland, Oregon’un Cully semtindeki nitelikli düşük gelirli sakinlerin enerji faturalarının düşürülmesine yardımcı olacak. PDX Community Solar, 150 eve kadar enerji sağlayabilen 2.200’den fazla panelden oluşan bir projedir.

Monica Samayoa/Oregon Kamu Yayıncılığı

başlığı gizle

başlığı değiştir

Monica Samayoa/Oregon Kamu Yayıncılığı

İklim fonu tahmin edilenden çok daha fazla para üretti. Bu durum, paranın nasıl harcanacağı ve neyin iklim eylemi sayılacağı konusunda seçilmiş yetkililerden yerel iş gruplarına kadar tartışmalara yol açtı.

Portland Belediye Başkanı Keith Wilson, Moda Merkezi’nin yeniden inşası için 75 milyon dolarlık bir plan önerdiUlusal Basketbol Birliği’nin Portland Trail Blazers’ının oynadığı eğlence ve spor arenası. O ve diğer taraftarlar, eskimiş stadyumu yeşil teknolojiyle yenilemek istiyor. Diğerleri ise projenin, fonun öncelikle savunmasız topluluk üyelerine yardım etme odağıyla örtüşmediğini söylüyor.

Portland Polis Birliği önerdi İklim fonunun yıllık gelirinin %25’i 400 polis memurunun daha işe alınmasına aktarılacak şehirde. Taraftarlar şehrin kanuni yaptırımlardan yoksun olduğunu söylerken muhalifler iklim fonunun asıl amacını korumanın önemini savunuyor. Teklif bu yılın sonlarında seçmenlerin önüne çıkabilir.

Diğer şehirler için bir plan

Fonun başarısı diğer şehirlerin de dikkatini çekti. Ann Arbor, Michigan.; Denver, Colo.; Ve Seattle, Yıkama.benzer fonlara sahip.

Denver İklim Eylemi, Sürdürülebilirlik ve Dayanıklılık Ofisi genel müdürü Elizabeth Babcock, “Portland’a baktık çünkü bu yatırımlara ciddi miktarda dolar gittiğini görmek heyecan vericiydi” dedi. “Bunu kesinlikle ilham kaynaklarımızdan biri olarak aldık.”

Ancak Babcock, Denver şehrinin Portland’dakine benzer bir perakende vergisinin uygulanmasını zorlaştıran özel kurallara sahip olduğunu, bu nedenle toplumun katkısını aldıktan sonra şehrin bunun yerine bir satış vergisi oluşturmaya karar verdiğini söyledi. Vatandaşlar, İklim Koruma Fonu için gıda, ilaç ve çocuk bakım ürünleri gibi kritik kalemler hariç olmak üzere %0,25’lik satış vergisini onayladı. İlk yılında 41 milyon dolar gelir elde etti.

Ann Arbor ayrıca Portland’ın perakende vergisini de kopyalayamadı. Böylece şehir farklı bir yol izledi; iklim eyleminin finansmanına yardımcı olmak için emlak vergilerini artırdı.

Harvard TH Chan Halk Sağlığı Okulu’nda çevre sağlığı ve nüfus bilimi alanında yardımcı doçent olan Amruta Nori-Sarma, giderek daha fazla şehrin kendi iklim fonlarını geliştirdiğini söyledi.

“Bu tür bir çözüm özellikle işe yarıyor çünkü eğer bu seviyede bir yerel katılıma sahipseniz, o zaman çözümleri tanımlayabilirsiniz, belki bunlara kolay kazanımlar diyemeyiz, ancak bunlar potansiyel olarak çok büyük bir etkiye sahip olabileceğimiz yerlerdir” dedi.

Ancak Nori-Sarma, küçük kasaba ve şehirlerin Portland vergisini veya Denver satış vergisini yeniden oluşturmaya yetecek kadar büyük perakendeciye sahip olmayabileceğini veya sınırlı nüfus nedeniyle emlak vergilerini artırmak isteyebileceğini belirtiyor.

Bu nedenle, bu tür fonların başarılı olması ve fon oluşturmanın en iyi yolunu bulması için başlangıçtan itibaren topluluk katkısının gerekli olduğunu söyledi.

Nori-Sarma, “Bence Portland fonunu biraz benzersiz kılan başka bir şey de, yapısı ve mekanizması nedeniyle çok iyi finanse ediliyor olması” dedi.

Portland Temiz Enerji Fonu’nun ilk beş yıllık planını 2029 ortasına kadar tamamlaması ve şehre 1,6 milyar dolar yatırım yapması bekleniyor.