Haziran 2025’te insanlar, ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza ile ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri ofislerinin bulunduğu Los Angeles Federal Binasının önünde sıraya giriyor.
Damian Dovarganes/AP
başlığı gizle
başlığı değiştir
Damian Dovarganes/AP
Haftalık olarak gönderilen Politika bültenimizle güncel kalın.
Milyonlarca göçmen hukuki belirsizlik içinde sıkışıp kalmış durumda ve hayatlarını değiştirmeyi bekliyor yasal durum Bir NPR analizi, ikinci Trump yönetimi döneminde bu kişilerin çoğunun sınır dışı edilmeye karşı savunmasız kaldığını gösteriyor.
Geçen yılın başından bu yana, İç Güvenlik Bakanlığı’nın (DHS) başvuruları işleme koyması giderek daha uzun sürdü; bu da giderek artan sayıda insanın, bırakın incelemeyi, başvurularının alındığına dair onay bile almadan aylarca beklediği anlamına geliyor.
Verilerin NPR incelemesi ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri Göçmenlik başvurularını işleyen ve onaylayan DHS kurumu (USCIS), vatandaşlık, çalışma izni veya ABD’de yaşamak için başka bir izin başvurusu gibi göçmenlik hizmetlerine yönelik yaklaşık 12 milyon başvurunun bir karar beklediğini gösteriyor.
İkinci Trump yönetiminin ilk üç ayında bir sıçrama kaydeden bekleyen taleplerin balon gibi artan sayısı, Trump yönetiminin yasal göçü yavaşlatmaya yönelik genel stratejisinin bir kolunu gösteriyor. Göçmenler, başvurularının alındığını hükümete kabul ettirmekte bile zorlanıyor; bu da insanları sınır dışı edilme riskiyle karşı karşıya bırakıyor.
Özgürlükçü Cato Enstitüsü göçmenlik çalışmaları direktörü David Bier, “Bu, yönetimin göçmenlik konusunda yapmaya çalıştığı şeyin gerçekten inanılmaz bir temsili. ‘Her şeyi kısmak, başarı ölçütünüz olarak tamamen sınır dışı etme ve tutuklamalara odaklanmak'” dedi. “Eğer başarınızın tek ölçüsü bunlarsa, o zaman birisinin tutuklanmasını ve birinin kendi kendini sınır dışı etmesini önleyebilecek başvuruları açmak kimin umurunda?”
“Birikmiş listede” bekleyen 11,6 milyon başvuru arasında vatandaş olma, yeşil kart alma, çalışma veya sığınma talebinde bulunma formları yer alıyor. Ayrıca USCIS’in “frontlog” olarak adlandırdığı ve ayrı olarak takip edilen kayıtta 247.974 başvuru bulunuyor. Bunlar, muhtemelen posta yoluyla gönderilen, ancak ajansın fiziksel olarak açmadığı ve bir kategori atamadığı başvurulardır.
Yavaşlama, USCIS’in geçen yıl göçmenlik yasalarını denetleme konusunda daha sert bir yaklaşım benimsemesinden kaynaklanıyor. Yönetim, ulusal güvenlik açısından daha yavaş incelemelerin veya bazı uygulamaların tamamen durdurulmasının gerekli olduğunu söylüyor.
USCIS sözcüsü Matthew Tragesser, bu yönetimin önceki yönetimin gözden kaçırdığı “tarama ve inceleme süreçlerini” uyguladığını söyledi.
Tragesser, NPR’ye yaptığı açıklamada, “Yıllardır Biden yönetimi, minimum incelemeyle damgalı vatandaşlığa kabul uygulamalarına öncelik verdi.” dedi. Kendisi, “başvuru sahiplerinin iyi ahlaki karaktere sahip olmalarını ve Anayasa’ya bağlılık göstermelerini sağlamayı amaçlayan, daha sert vatandaşlığa kabul testleri, sosyal medya taramaları ve başvuranların mahallelerine ziyaretler gibi çeşitli politika değişikliklerini sıraladı. USCIS, karar verme sürecinde kısayollara başvurmayacaktır.”
Göçmenlik işlemlerinde yapılan değişiklikler, Amerika Birleşik Devletleri’nde yasal olarak yaşamayı veya çalışmayı ümit edenler için strese ve kafa karışıklığına yol açtı. Bunlar aynı zamanda yasal göçü zorlaştıran diğer politika değişiklikleriyle de birlikte geliyor.
Seattle’daki göçmenlik avukatı Luis Cortes Romero, “Müşterilerin etki yaratmaya hazırlanmaya çalıştığı çok gergin bir konuşma oluyor” dedi.
Cortes Romero, müşterilerinden birinin Ocak ayında yeşil kart başvurusunun, bir yıl bekledikten sonra evrak gecikmesi nedeniyle reddedildiğini ve görüşmenin henüz yeniden planlanmadığını söyledi. Böyle bir dava “beklemede” kategorisindeki davalar arasında yer alıyor. Ancak ön kayıttaki diğer davalar henüz başlatılmadı.
Cortes Romero, “Müşterilerimiz anında kaygıyla karşı karşıya. Müşterilerimizle yaptığımız konuşmalar ‘Bunu gerçekten siz mi gönderdiniz?’ şeklinde oluyor.” diyen Cortes Romero, ajansın, başvurular açılana kadar bu başvuruları aldığını doğrulamadığını da sözlerine ekledi.
Bekleyen uygulamalarda erken bir sıçrama görülüyor
Bekleyen başvurular, belirli bir kategoride herhangi bir dönemde gönderilen, onaylanmamış veya reddedilmemiş tüm vakaları içerir. NPR’nin Ekim 2016’dan itibaren yaptığı verilere göre bu sayı son on yılda istikrarlı bir şekilde arttı ve bu süre içinde iki katından fazla arttı.
Ancak ikinci Trump yönetiminin ilk yılında birikmiş iş yükü 2 milyon arttı; bu, Başkan Trump’ın ilk dönemindeki dört yılın tamamındaki artıştan daha fazla.
Etki tekdüze değildir. Göçmenlik avukatları, bazı davaların çok hızlı ilerlediğini ve aylar içinde onaylandığını söyledi. Diğerleri için ajansın başvuru aldığını kabul etmesi aylar alıyor ve statülerinin zamanında onaylanmaması veya reddedilmemesi halinde bazılarını sınır dışı edilme tehlikesiyle karşı karşıya bırakıyor.
Yeni Amerikalılar için Ulusal Ortaklık’ın genel müdürü Nicole Melaku, insanların yeni bir yasal statü elde etmesi hakkında konuşurken, “Bu yönetimin yavaş yürüdüğünü veya hatta bu insanların uyum sağlama fırsatını reddettiğini kanıtlayan verilerin tezahürünü görmeye başlıyoruz” dedi.
Geçen yılın ikinci yarısında Trump yönetimi, herkes için olanlar da dahil olmak üzere birçok başvuru incelemesini de duraklattı. iltica uygulamalar — ancak Mart ayı sonlarında yeniden başlatıldı. Ve o tüm göçmenlik başvurularının incelemeleri duraklatıldı Seyahat yasağı listesindeki 39 ülkeden gelenler için, bu ülkelerden gelen insanlar için daha yüksek güvenlik riskleri olduğu iddia ediliyor.
Göçün kısıtlanmasını destekleyen Göçmenlik Araştırmaları Merkezi’nin düzenleyici işler ve politika direktörü Elizabeth Jacobs, Trump’ın ikinci döneminin başında birikmiş işlerdeki keskin artışın, yönetimin yasal statü sağlayan ancak insani şartlı tahliye başvuruları gibi USCIS’e güvenmeyen diğer programları kesmesinden kaynaklanabileceğini söyledi. Yine de hem hükümet hem de göçmenler açısından birikmiş işlerle ilgili endişelerin bulunduğunu söyledi.
Jacobs, “Göçmenlik yardımlarının verimli bir şekilde işlenmesi hem göçmenlerin hem de uygulama öncelikleri açısından bu yönetimin çıkarınadır, çünkü birisinin beklemede olan bir başvurusu ne kadar uzun süre kalırsa, yalnızca bu yardımlardan mahrum kalmakla kalmaz, aynı zamanda yasa dışı varlığa da maruz kalabilir” dedi.
Heritage Vakfı Sınır Güvenliği ve Göç Merkezi’nin eski araştırma görevlisi Brandy Perez Carbaugh gibi yönetim politikalarının savunucuları, birikmiş iş yükünün başvuruların incelenmesinde daha fazla incelemeye ihtiyaç duyulduğunun altını çizdiğini söyledi.
Perez Carbaugh, “Bekleyen 11 milyon göçmenlik yardımı başvurusu, göçmenlik sistemimizin yönetilebilir olmadığını gösteriyor. Birikmiş işler her yıl yönetilebilir bir seviyeye düşene kadar daha fazla başvuru almayı duraklatmamız gerekiyor.” diyen Perez Carbaugh, ajansın göçmenlik başvurularındaki dolandırıcılığı ele almaya odaklanması gerektiğini de sözlerine ekledi. “ABD göçmenlik sistemi Amerikalılar içindir, dünyanın geri kalanı için değil.”
“Ön kütük” keskin bir şekilde artıyor ve daha fazlasını belirsizlikte bırakıyor
Başvuru yapılsa bile USCIS, başvuru açılana kadar başvurunun alındığını onaylamayabilir. Avukatlar, USCIS’e yapılan başvuruların çoğunun hala posta yoluyla yapıldığını söyledi. Buna insan kaçakçılığı ve aile içi şiddet mağdurları ve gençlere yönelik vizelerin yanı sıra çeşitli çalışma izinleri de dahildir.
Seattle göçmenlik avukatı Cortes Romero, ajansın COVID-19 salgını sırasında bazı elektronik başvurulara yöneldiğini ancak en azından alındı onayını hızlandırabilecek elektronik dosyalama seçenekleri oluşturma gibi iyileştirmeler konusunda hâlâ geride olduğunu söyledi.
Cortes Romero, “Bu, USCIS’in altyapısının ne kadar eski olduğunu gerçekten ortaya çıkardı” dedi. “Bunu yapabilmek için bir miktar ilerleme kaydetmiş olmalarına rağmen, işleri elektronik olarak dosyalamaktan hala çok uzaktalar, bu da çok fazla kaosa neden oluyor.”
Ülke çapında müşterileri olan göçmenlik avukatı Renata Castro, göçmenlerin USCIS’in başvurularını aldığını onaylaması için bile sekiz aya kadar beklemeleri gerekebileceğini söyledi.
Castro, göçmenlik mahkemesinde sınır dışı işleminin başlamasına atıfta bulunarak, “Bu büyük bir zorluk çünkü sınır dışı etme işlemlerine tabi tutulan müşterilerimiz var” dedi. Bazen bir göçmen hakiminin, bir göçmenin USCIS’te beklemede olan bir başvurusu olduğunu kanıtlayacak bir makbuz ve evrak sunması durumunda nihai sınır dışı etme emrini vermeyebileceğini söyledi.
“Sahibiz [immigration] Castro, “yargıçlar bize, özel göçmenlik avukatlarına, hükümetin sunamayacağı bir belge sunmamız için baskı yapıyor ve hükümet bir makbuz veremediği için müvekkillerimizi sınır dışı edilmekle tehdit ediyor” dedi.
Biden yönetimi altındaki eski USCIS özel kalemi Felicia Escobar Carrillo, USCIS’in 2023’te gönderilen (ancak kategorize edilmeyen) başvuruların sayısını kamuya açık olarak izlemeye başladığını söyledi.
Escobar Carrillo, “Biden yönetiminin başlangıcında bize miras kalan ve azaltmak için çok büyük acılar çektiğimiz bir ön plan vardı.” dedi. “Zamanla inişli çıkışlı bir seyir izledi ve bu, gelen başvuruların bir yansıması.”
Üç aylık veriler, ön kayıttaki başvuru sayısının 2023’te sıfır olduğunu, ardından Mart 2024’ün sonunda 77.291’e çıktığını gösteriyor. Escobar Carrillo, bunun nedeninin artan sayıda insanın yeni gelecek ücretlerin önüne geçmek istemesi olduğunu söyledi. Ancak sonraki üç çeyrekte bu sayı sıfıra geriledi.
Trump göreve geldiğinde bu durum değişti. Yönetimin ilk üç ayında sayı 34.028’e yükseldi. Eylül 2025’in sonu itibarıyla USCIS, ön kayıtta 247.974 vaka bildirdi.
Castro, “Bu benim pratiğimi, akıl sağlığımı, müşterilerimi ve müşterilerimin ruh sağlığını etkiledi” dedi. “Belirsizlikten dolayı bunalmışlar, yorulmuşlar ve yıpranmışlar.”


















