Kentucky devlet koleji ve üniversite kurulları, görev süresine bakılmaksızın, bir ana dalda düşük kayıt veya daha geniş anlamda “gelir ve maliyetlerin yanlış hizalanması” nedeniyle öğretim üyelerini işten çıkarabilecektir. mevzuat neredeyse Genel Kurul’dan geçti. Ve bu işten çıkarmalar hızlı bir şekilde gerçekleşebilir: Mevzuat, profesöre işlerini kurul üyelerine karşı savunabilmeleri için yalnızca 30 gün önceden haber verilmesini gerektiriyor.
Meclis yasayı Şubat ayı ortasında geçirmişti, ancak Senato, Cumhuriyetçi liderlerin aniden tasarıya gaz verdiği geçen hafta Salı gününe kadar 490. Meclis Yasa Tasarısı hakkında herhangi bir işlem yapmadı. Onu defalarca çıkarıp Senato Eğitim Komitesine geri gönderdiler ve komiteden kaçtığında hızlı bir şekilde geçmesine izin vermek için tüm Senato katında gerekli resmi okumaları erkenden yaptılar.
Daha sonra perşembe günü komite tasarıyı çıkardı, lehinde ve aleyhinde kısa yorumlar dinledi ve yasayı kabul etti; bunların hepsi yaklaşık 15 dakika içinde gerçekleşti. Sırasında toplantıİki fakülte kamu yorumcusu, kamu yüksek öğreniminin bir iş olmadığını söyleyerek tasarıya karşı çıktı. Cumhuriyetçi temsilci Gex Williams onlara şöyle dedi: “Eğer bu bir iş değilse o zaman belki saygılı olmak gerekirse, maaşlarınızdan biraz kesinti yapabilir veya gönüllü olarak zamanınızı ayırabilirsiniz. Bu bir iş.”
Amerikan Üniversite Profesörleri Birliği ve Amerikan Öğretmenler Federasyonu sendikasının ulusal başkanları Perşembe günü öğleden sonra tüm Senatoyu yasayı reddetmeye çağıran ortak bir haber bülteni yayınladılar. Yönetim kurullarının büyük ölçüde vali tarafından atanan kişiler olduğunu belirttiler ve tasarının “belirsizliğinin, bölümleri ve ana dalları kapatacak, öğrencilere kapıları kapatacak ve öğrencilerin çok çeşitli konular hakkında bilgi edinme fırsatlarını ortadan kaldıracak bahaneli fesihlere kapıyı açık bıraktığını” savundular. Kârı eğitimden ve partizan çıkarları akademik başarıdan önce önceliklendiriyor.”
AAUP başkanı Todd Wolfson ve AFT başkanı Randi Weingarten, “HB 490, gerçek mali acil durumlarla hiçbir ilgisi olmayan amaçlar için silah haline getirilebilir” diye yazdı. “Bulguları kurul üyelerinin mali çıkarlarına aykırı olan araştırma programlarının kapatılması, ülke çapında kolay ideolojik hedefler haline gelen akademik bölümlerin ortadan kaldırılması ve konuşma kurulu üyelerinin hoşlanmadığı öğretim üyelerinin susturulması için bu yönteme başvurulabilir.”
Ancak ertesi gün Senato ezici bir çoğunlukla tasarıyı onayladı. Şimdi, eğer Meclis bu hafta küçük bir değişikliği onaylarsa, yasa Genel Kurul’daki Cumhuriyetçi çoğunluğun vetosunu geçersiz kılmaya karar vermesi durumunda Demokrat vali Andy Beshear’in masasına zamanında ulaştırılabilir. Vali ne yapmayı planladığını söylemedi.
Bu, Cumhuriyetçi kontrolündeki Eyalet Yasama Meclisinin kadro korumalarını zayıflatabilecek ve küçük derece programlarını ortadan kaldırabilecek yasa tasarılarını geçirmesinin bir başka örneği. Geçen yıl Indiana, Ohio ve Utah geçirilen yasalar kurumları az sayıda öğrenciyi mezun eden programları ortadan kaldırmaya zorluyor. Ohio ve Kentucky’nin ikisi de kabul edilen mevzuat Geçen yıl devlet üniversitelerinde öğretim üyelerinin işten çıkarılmasına yol açabilecek görev süresi sonrası inceleme politikaları zorunlu kılındı. Kentucky Cumhuriyetçileri de yasa tasarısını yıllık olağan yasama oturumunun sonuna doğru aceleye getirerek Beshear’ın vetosunu geçersiz kıldılar.
Nispeten yeni bir eyalet temsilcisi ve HB 490’ın iki sponsorundan biri olan Aaron Thompson, Cuma günkü bir haber bülteninde, “bunun fakülteyi kovmakla ilgili değil; bu, kurumlar meşru mali baskılarla karşı karşıya kaldığında sağduyulu kararlar için açık ve adil bir standart oluşturmakla ilgili. Her kurumun mütevelli heyetine veya vekillerine, öğrencileri eğitme ve hizmet etme yeteneklerini güçlendirmeye yardımcı olacak bir araç veriyoruz” dedi.
Ancak HB 490 öğretim üyelerinin işten çıkarılmasına odaklanıyor. Sonunda yasalaşırsa, bir kurumun yönetim kurulunun, “mali zorunluluk”, “belirli bir programa veya ana dalda düşük kayıt” veya “belirli bir kolej, bölüm, program veya ana dalda gelir ve maliyetlerin yanlış hizalanması” dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere “iyi niyetli mali nedenlerle” bunları kaldırabileceğini söyleyen eyalet yasa hükümlerine eklenecektir.
AAUP uzun süredir mali zorunluluğu kadrolu öğretim üyelerinin bile işten çıkarılmasının meşru bir nedeni olarak kabul ediyor. Onun ufuk açıcı 1940 Beyanı Amerikan Kolejler ve Üniversiteler Birliği ile birlikte yazdığı Akademik Özgürlük ve Görev Süresine İlişkin İlkeler, bir deneme süresinden sonra öğretim üyelerinin “sürekli görev süresine sahip olması ve hizmetlerinin, yaş nedeniyle emeklilik veya mali zorunluluklar nedeniyle olağanüstü koşullar altında olması dışında, yalnızca yeterli nedenden dolayı feshedilmesi gerektiğini” söylüyor.
Bir dizi ilgili önerilerAAUP, finansal zorunluluğu, tüm bir kurumun “akademik bütünlüğünden” ödün veren ve “daha az sert yöntemlerle hafifletilemeyecek” “şiddetli bir mali kriz” olarak tanımlıyor. Ancak HB 490, terimi tanımlamıyor ve üniversitelerin, mali sıkıntı içinde olduklarını beyan etmeden, mali ve düşük kayıt nedeniyle öğretim üyelerini işten çıkarmalarına olanak tanıyor.
AAUP’ın Akademik Özgürlük, Görev Süresi ve Yönetişim Departmanında kıdemli program görevlisi olan Mark Criley, tasarının “gelirlerin yanlış hizalanması” dilinin özellikle “bahane” işten çıkarmalara izin verdiğini söyledi. Bunun “araştırma peşinde koşan, fikirleri keşfeden, öğrencilerin beğenilmeyen konuları incelemesini sağlayan akademik programları cezalandırmak veya” için kullanılabileceğini söyledi. [are] kolay ideolojik hedefler.”
Ancak yasa tasarısının sponsoru Thompson şunu söyledi: Yüksek Öğrenimin İçinde Tasarının “dili halihazırda bazı üniversitelerimizde kullanılıyor.” Senato Eğitim Komitesine, Louisville Üniversitesi ve Western Kentucky Üniversitesi’ndeki “bu tasarıdaki dilin Fakülte Senatosu tarafından onaylanan el kitabı dilini örnek alarak modellendiğini” ve tasarısının “tüm üniversitelerimizde tutarlı olmasını sağladığını” söyledi.
Zaten Kitaplarda Neler Var?
Western Kentucky Üniversitesi’nin fakülte el kitabı halihazırda mali zorunluluklar ve program kesintileri nedeniyle öğretim üyelerinin işten çıkarılmasına ilişkin hükümleri içermektedir. Ancak WKU Fakülte Senatosu başkanı ve kadrolu doçent Daniel Clark, bir üniversitenin bir profesörü 30 gün gibi kısa bir sürede işten çıkarmasına yönelik 490 HB ödeneğini eleştirdi.
Clark, “El kitabımızda kesinlikle mali nedenlerden dolayı 30 gün içinde kovulabileceğinizi söyleyen hiçbir şey yok” dedi ve bunun yasal süreç için yeterli zaman tanımayacağını ve devlete öğretim üyesi alımına daha fazla zarar verebileceğini ekledi.
Clark, “AAUP’un ortak yönetim standartlarını ve görev süresinin ne anlama geldiğini korumak için gerçekten elimizden gelenin en iyisini yapmalıyız” dedi.
Louisville Üniversitesi sözcüsü bir e-postada “bu mevzuatın üniversitenin mevcut işten çıkarma sürecini düzenlemesini gerektireceğini” söyledi. Sözcü, “HB 490 yasalaşırsa, üniversite ve fakülte yönetimi politikamızı resmileştirmek için birlikte çalışacak” diye yazdı.
Doğu Kentucky Üniversitesi’nde kadrolu profesör olan ve aynı zamanda Kentucky Birleşik Kampüs İşçileri’nin eyalet çapındaki yürütme komitesine başkanlık eden Gerald Nachtwey, üniversitelerin tasarının ele aldığı yetkilerin çoğuna zaten sahip olduğunu ancak öğretim üyelerinin, yöneticilere daha fazla yasal koruma sağladığı için işten çıkarmaları hızlandıracağından korktuğunu söyledi.
Nachtwey, “Yöneticiler için kadrolu öğretim üyelerini işten çıkarmak veya kârsız buldukları programları sonlandırmak yavaş ve zorlu bir süreç oldu ve bu mevzuat, ifade edildiği gibi, bu süreci gerçekten çok daha kolaylaştıracak” dedi.
Tasarısının siyasi işten çıkarmalara yol açacağı yönündeki iddialar sorulduğunda Thompson, üniversitelerin “kendi kendini yönetmediğini”, bunun yerine kendi kurulları tarafından yönetildiğini söyledi. Ancak HB 490’ın “tamamen olayların mali yönüne ve mali sorumluluğa odaklandığını” ve bir kurulun nihai olarak onaylayacağı tutarlı bir süreç sağlamaya odaklandığını ekledi.
