Beyaz Saray, Mayıs ayı sonlarında, araştırma finansmanı ve Eğitim Bakanlığı hibeleri de dahil olmak üzere, esasen tüm federal hibe verme üzerindeki kontrolünü güçlendirecek bir kural önerdi.
Diğer değişikliklerin yanı sıra, teklif Yönetim ve Bütçe Ofisi’nden bir yetkili, kimin hibe alacağına karar verenlerin hakemler değil siyasi olarak atananlar olacağını ve yetkililerin, ödül verildikten ve araştırma ya da başka bir proje başladıktan sonra bile fonları geri çekebileceklerini söylüyor. Yüksek öğrenim içindeki ve dışındaki muhalifler, siyasallaşmanın araştırmayı ve bundan elde edilen tüm toplumsal faydaları azaltabileceğini ve daha fazla orta ölçekli hibe iptali olasılığının, Trump yönetiminin zaten istikrarsızlaştırdığı bir sektöre daha fazla istikrarsızlık getirebileceğini söylüyor.
Sosyal medya, görüntülü aramalar aracılığıyla, Alt yığınlar dilekçeler, bilim insanları, üniversiteler ve onları temsil eden gruplar, bir akın akın çağrıda bulundular. kamuya açık yorumlar. 400 sayfadan fazla teklifte belirledikleri sakıncalı hükümleri listeleyen kaynakları paylaştılar. Halka yönelik çevrimiçi kılavuzlar sağladılar yorum nasıl yazılır onları etkileyecek belirli değişiklikleri geri itmek.
Bu girdi Beyaz Saray’ın teklifini değiştirmesine yol açabilir. Ancak bu gerçekleşmese bile muhalifler, OMB’nin bunlara yanıt vermesi gerektiği için yorumların değişikliklerin uygulanmasını yavaşlatacağını söylüyor. Ve bir muson, Trump’ın araştırma finansmanını kesme yönündeki önceki önerilerini defalarca reddeden Kongre’yi, bu değişiklikleri durdurmak için gücünü kullanmaya ikna edebilir.
Yorumlarda ayrıca, hükümetin bu sorunları ele almaması durumunda, değişikliklerin durdurulması için yeniden dava açılabileceği yönündeki itirazlar da kamu kayıtlarına yansıdı.
Tufan karşıtlarının talep ettiği teklif geldi: Teklif halihazırda yaklaşık 90.000 kamuoyu yorumu aldı ve yorum dönemi 13 Temmuz’a kadar bitmeyecek.
Geçtiğimiz yıl Trump yönetiminin bilimi kesintiye uğrattığı bir dönemde kurduğu Stand Up for Science’ın CEO’su Colette Delawalla, “Halkı ve bilim adamlarını bu kuralın kapsamına giren konularda eğitmek için açıkçası çok büyük bir kampanya başlattık” dedi.
Delawalla, medyada yer alan, kısa sosyal medya videoları yayınlayan ve kendi deyimiyle bu “açıkça faşist” öneriye karşı çıkan örgütünün “insanları kızdırmaya” çalıştığını söyledi.
“Bunun büyük bir kısmının bağırmak olduğunu düşünüyorum” dedi Yüksek Öğrenimin İçinde.
Başka bir grup olan Halk Sağlığını Savun da muhalefeti koordine ediyor. Kuruluşun müdahalesine liderlik eden veteriner epidemiyolog Melinda Rostal, “İlk işimiz mümkün olduğunca çok yorum almaktır” dedi. Yüksek Öğrenimin İçinde.
Rostal, diğer yaklaşımların yanı sıra Defend Public Health’in halkın nasıl yorum yapacağına ilişkin sorularını yanıtlamak için oturumlar düzenlediğini söyledi. Kuralın, ulaşım finansmanı da dahil olmak üzere bilim, sağlık ve eğitimin çok ötesindeki federal bağışları da etkileyeceğini söyledi.
Rostal, “Kasabalara, şehirlere ve genel kamuoyuna bu haberi duyurmalıyız… Bu hem onlar için hem de bilim için bir tehdittir” dedi.
LinkedIn, teklifin tartışılması ve reddedilmesi için önemli bir forum oldu. “Bölgeyi su basmaya devam edin!!” Minnesota Üniversitesi-Twin Cities pediatri profesörü Logan Spector geçen ay siteye yazdı.
Prestijli bilimsel dergiler de başyazılarında bu konuyu dile getiriyor.
Holden Thorp şunları yazdı: “Bilim camiasının, kamu yorumu döneminde OMB’yi yanıtlarla doldurması gerekiyor.” Bilim, onun baş editörüdür. “Üniversiteler ve dernekler, Kongre’yi harekete geçirmek için birleşik bir cephe olarak ses çıkarmalı ve düzenlemeler kesinleştiğinde dava açmaya hazır olmalıdır” diye ekledi.
“Kırmızı ışık artık yanıp sönüyor” diye yazdı. “Hepiniz istasyonlara rapor verin.”
New England Tıp Dergisi öneriyi, SSCB’nin genetiği siyasi olarak reddetmesinin ülkeyi tarım ve diğer alanlarda gerilettiği Lysenkoizm ile karşılaştırdı.
Derginin editörleri “Lysenkoizm, siyasetin bilimsel süreci kontrol etmesine izin vermenin bir ulusun ilerleyişini durdurabileceğini, hatta tersine çevirebileceğini gösterdi.” yazdı. “Düzensiz finansman, yenilikçiliği temelden baltalayacak ve Amerika’nın günümüzün sağlık sorunlarına çözüm bulma becerisini önemli ölçüde zayıflatacaktır. OMB teklifi şu anda kamuoyunun yorumuna açık ve okuyucularımızı endişelerini dile getirmeye çağırıyoruz.”
‘Ulusal Çıkar’
OMB savundu Yüksek Öğrenimin İçinde ve değişikliklerin “hibe verme sürecine çok ihtiyaç duyulan hesap verebilirliği getireceği ve vergi mükelleflerinin paralarının akıllıca harcanmasını sağlayacağı” önerisinde.
Geçen ay bir OMB sözcüsü, bir e-postada, Biden yönetiminin halihazırda “Ekvador’da drag gösterileri ve fareler üzerinde transseksüel deneyleri gibi projelerle aşırı sol DEI gündemini desteklemek için” hibeleri siyasallaştırdığını söyledi.
Sözcü, “Bu artık sona erdi” dedi.
OMB, önerilen kuralın idari özetinde, federal bağışların “Amerikan eğitiminde çeşitli Amerikan karşıtı ideolojileri”, “tekrarlanamayan ve son derece yanıltıcı çalışmaları”, “işlev kazanımı araştırmalarıyla uğraşan laboratuvarları” ve “sürekli sınıf mücadelesine ilişkin neo-Marksist perspektifleri” finanse ettiğinden şikayetçiydi.
Trump yönetimi, başkanın öncelikleriyle uyuşmadığını öne sürerek geçen yıl binlerce hibeyi sonlandırdı. Mahkemeler bu fesihlerin çoğunu geri çevirse de, planlanan yeni düzenlemeler, idarenin gelecekte hibe finansmanını kontrol etmeye yönelik girişimlerini davalardan korumaya yardımcı olacak. Değişiklikler, yalnızca tarihsel olarak OMB’nin hibe verme konusunda “tek tip kılavuzu” olarak adlandırılan kılavuzu değiştirmekle kalmayacak, aynı zamanda bu kılavuzu federal hükümet genelinde bağlayıcı bir kural haline getirecek.
Ajansın teklifi, federal kurumların ödül taleplerini nasıl yazmaları gerektiğine ilişkin yeni gerekliliklerden, bilim adamlarının aldıkları herhangi bir araştırma fonundan elde edilen sonuçları nasıl paylaşabilecekleri konusundaki yeni kısıtlamalara kadar, hibe verme süreci boyunca Trump yönetiminin siyasi kontrolünü ileri sürecek.
Seventh Street Strategies’in başkanı ve Biden yönetimi sırasında yüksek öğrenim programlarından sorumlu eski sekreter yardımcısı Amanda Fuchs Miller, “Bu adımların her biri nedeniyle siyaseti ve ideolojiyi enjekte ediyor” dedi.
Önerilen kural, yönetim yetkililerinin kendi beğenilerine göre yorumlayabileceği “ulusal çıkarlar” gibi çok sayıda tanımlanmamış terim ve ifadeyi içeriyor. Stand Up for Science CEO’su Delawalla şunları söyledi: “Bu, yürütme organına istediklerini yapma konusunda sınırsız özgürlük sağlıyor.”
Bir Sorunlar Dizisi
Önerilen kurala karşı çıkanlar, aşağıdaki hükümlerin tümüne karşı çıkma çağrısında bulundu.
Kurala göre, finansman fırsatlarına ilişkin bildirimlerin (federal hibe başvuru çağrıları) artık “yönetim politikaları ve öncelikleriyle uyumlu” olması gerekecek. Federal kurumlar, mahremiyetin “ulusal çıkarlara” uygun olduğunu tespit etmeleri halinde hibe yarışmalarını kamuya açıklamamaya karar verebilir.
Araştırmacılar, kamu veya özel yarışmaların bir parçası olarak başvuruda bulunduktan sonra, idarenin “kıdemli olarak atananları”, “tüm ihtiyari ödüllerin” “verilme öncesi incelemelerini” yürütmek zorunda kalacak ve bunların “geçerli yasaya, Federal kurum önceliklerine ve ulusal çıkarlara” uygun olduğundan emin olacaklar.
Bu atananlar “bağımsız kararlarını kullanmalı” ve “başkalarının tavsiyelerini bakanlık düzeyinde onaylamamalı veya rutin olarak bunlara uymamalı.” Bu “diğerleri”, federal kurumların iç bilim adamlarını ve hibe başvurularında akran incelemeci olarak görev yapan dış üniversite araştırmacılarını içermektedir. Hakem değerlendirmesi tavsiyeleri “tavsiye niteliğinde” olmalı ve “fiilen bağlayıcı olarak değerlendirilmemelidir.”
“Ödülleri dağıtmak için kullanmayacaksanız hakem değerlendirmesini neden yapasınız ki?” Miller dedi.
Ödül kazananlara bile finansman garantisi verilmeyecektir. Teklif, Trump yönetimine araştırmacıların halihazırda başlattığı projelerin finansmanını iptal etme konusunda geniş yetkiler verecek. Federal kurumlar, “fesih anında mevcut olan program hedeflerini, Federal kurum önceliklerini veya ulusal çıkarları uygulamayan” olanlar da dahil olmak üzere, kendi “çıkarlarına” uygun olmadığını belirledikleri hibeleri sonlandırabilirler.
Federal kurumlar ayrıca, “kanunların izin verdiği azami ölçüde” hibelerin olumlu ayrımcılığı, “cinsiyetin seçilmiş veya değiştirilebilir bir özellik olduğu fikrini” veya “19 yaşın altındaki bir çocuğun bir cinsiyetten diğerine sözde ‘geçişini’ teşvik etmemesini sağlamalıdır.” Grants aynı zamanda “belirli bir sosyal, politik veya kamu politikası pozisyonunu destekleyen veya karşı çıkan kamu mesajlarını” veya “toplumla ilgisi olmayan konularda” bir eyaletin yürütme organını etkilemeye yönelik girişimleri finanse edemez. [grants’] Hedefler veya performans gereksinimleri.”
Miller, “Araştırmacılar eyalet politika yapıcılarıyla araştırmaları hakkında konuşmaktan korkacaklar” dedi.
Hibeler ayrıca “farklı etki sorumluluğunun kullanılmasına” ilişkin çalışmaları finanse edemez veya başka şekilde destekleyemez. Teklif, “görünüşte tarafsız bir politikanın”, “farklı ırklar, cinsiyetler veya benzer gruplar” arasındaki “sonuçlardaki herhangi bir farklılık veya eşitsizlik” nedeniyle yasa dışı ayrımcılığın var olduğuna dair “otomatik veya neredeyse aşılamaz bir varsayım” yarattığını öne süren bir teori olarak tanımlıyor. Trump yönetimi, Eğitim Bakanlığı ve diğer yerlerdeki farklı etki analizini durdurmaya çalışıyor.
Federal kurumların hibe başvurusunda bulunanların risk değerlendirmelerini yapması gerekmektedir. Teklif, başvuru sahiplerinin “ABD Anayasasının eşit koruma ilkeleri ve yasadışı ayrımcılığa karşı yasaklar da dahil olmak üzere Federal sivil haklar yasalarıyla uyumlu olmayan” şeyler yapıp yapmadıklarını veya “Federal yasayı ihlal eden, kamu güvenliğini veya ulusal güvenliği zayıflatan veya ABD Hükümeti’nin devrilmesini savunan faaliyetlerde bulunan kuruluşlarla” bağlantılı olup olmadıklarını kontrol etmek için bu değerlendirme gerekliliklerine ekleyecektir.
Teklif aynı zamanda uluslararası bilimsel işbirliğini de kısıtlayacak. Hibe alıcılarının ve alt alıcıların, ön onay olmadan, “kapsanan yabancı bir ülke veya kapsam dahilindeki yabancı kuruluşla” “iki taraflı veya çok taraflı” bir faaliyeti desteklemek için federal dolar harcayamayacaklarını söylüyor. Bu yasak ülkeler arasında Çin, Rusya ve diğerleri yer alıyor ve başkan, ekleyeceği diğer ülke ve birimleri de seçebilir.
Teklifte, yasaklanan ülkelerin ötesinde, “Federal kurumlar, uluslararası unsurların yalnızca Federal kurumun bu unsurların haklı, program hedefleriyle tutarlı ve Amerika Birleşik Devletleri’nin ulusal çıkarlarına uygun olduğunu belirlemesi durumunda dahil edilebileceği, öncelikli bir yerel çerçeve uygulamalıdır” deniyor.
Araştırmacıların bilimsel makale yayınlama zamanı geldiğinde, kural yine de onları ve araştırmalarını okumak isteyen halkı etkileyecektir. “Federal yasa tarafından özel olarak gerekli görülmediği veya duruma göre Federal kurum tarafından önceden onaylanmadığı sürece” hibeler “yayın maliyetlerini (sayfa ücretleri, makale işleme ücretleri veya açık erişim ücretleri gibi benzer ücretler dahil) karşılamaz.” Açık erişim ücretleri, makaleleri halka açık olarak çevrimiçi olarak ücretsiz olarak okuyabilen yayıncılar karşılığında dergi yayıncılarına ödenir.
Araştırmacılar ayrıca hibe parasını “ticari, profesyonel, akademik ve teknik süreli yayınlara abonelikler” için kullanamayacaklardı ve konferansa katılım masrafları yalnızca katılımın “Federal kurum tarafından açıkça onaylanması ve Federal ödülün şart ve koşullarına dahil edilmesi” durumunda karşılanacaktı.
