Çiftlik işçileri, 31 Mart 2026’da Oxnard, Kaliforniya yakınlarındaki Çiftlik İşçileri Günü’nde bir tarlada çilek topluyor.
Mario Tama/Getty Images
başlığı gizle
başlığı değiştir
Mario Tama/Getty Images
Trump yönetimi bir konuya odaklanmış durumda. göçmenlik baskısı. Ancak tarım işverenleri ve bazı ılımlı Cumhuriyetçiler, yasal göçün en azından bir yönünü müzakere etmeye başlamak istiyor: yabancı işçileri Amerika’daki çiftliklere getiren vize programının genişletilmesi.
Mandıracılar ve yaban mersini, elma ve şeftali yetiştiricileri de dahil olmak üzere düzinelerce çiftçi ve Amerikan Çiftlik Bürosu Federasyonu gibi lobi faaliyetleri yürüten güç merkezleri, işgücü ihtiyaçlarını savunmak için bu ay Washington’a gitti. Tartışmaların merkezinde, Temsilciler Meclisi Tarım Komitesi Başkanı Glenn “GT” Thompson tarafından sunulan ve mevsimlik tarım işçiliği için H-2A vizesine erişimi genişletecek bir yasa tasarısı yer alıyor.
R-Pa.’dan Thompson gazetecilere verdiği demeçte ve çiftçileri bir araya toplayarak, “Bu bizim yetki alanımızda olmasa da, kesinlikle temsil ettiğimiz çiftçilerin, çiftçilerin ve ormancıların çıkarınadır” dedi. Göçmenlik ve vizelerle ilgili herhangi bir yasa tasarısını kendisinin değil, Temsilciler Meclisi Adalet Komitesi’nin onaylaması gerektiği gerçeğini başını salladı.
H-2A vize programı, mevsimsel ve geçici olarak mahsulleri toplayacak, gübreleyecek ve budayacak birine ihtiyaç duyan çiftliklere başta Meksika’dan olmak üzere işçiler sağlıyor. Tarihsel olarak, mandıralar gibi yıl boyunca ihtiyaçları olan çiftlikler programın dışında tutulmuştur. Ancak H-2A vizelerinin kullanımı 2012’den bu yana %500’den fazla arttı; 62.743’ten 2025’te neredeyse 400.000’e çıktı; bunun nedeni kısmen diğer programların katı üst limitleri ve başka limitleri olması.
Artan popülaritesine ve çiftçilerin programa olan güvenine rağmen, işverenler, işçi savunucuları ve her iki siyasi parti de programın mükemmel olmaktan uzak olduğu konusunda hemfikir. Ancak neyin değiştirilmesi gerektiği konusunda güçlü ideolojik ve pratik farklılıklar var.
İşçi örgütleri ve muhafazakarlar, yabancı emeğin kullanımını genişleten herhangi bir programa şüpheyle yaklaşıyor. İşçi grupları H-2A programını uzun süredir işyerinde suiistimal potansiyeli nedeniyle eleştirdi; ve muhafazakarlar, şu anda ABD’de yasadışı olarak çalışan işçilere zarar verebilecek herhangi bir programa karşı çıkıyor.
Çiftçiler ve diğer işletmeler, yönetimin sınır dışı etme ve devam etme uygulamaları göz önüne alındığında, programın genişletilmemesinin işgücü arzına yönelik acil sonuçlar doğuracağı konusunda uyarıyorlar. Güney sınırında rekor düzeyde geçişler.
ABD Ticaret Odası kıdemli başkan yardımcısı Martin Durban, “Yönetim sınırı güvence altına aldığına göre artık göç sistemimizin geri kalanını ele almanın zamanı geldi” dedi. Kongre Bütçe Ofisi raporu Bu, çalışma çağındaki nüfusta bir düşüş öngörüyor. “Küçülen bir iş gücüyle ekonomiyi büyütemezsiniz.”
Çiftçiler, yönetimin kitlesel sınır dışı işlemlerine devam etmesi halinde işçi almak için yasal bir yola ihtiyaçları olduğunu savunuyor. Rapora göre mahsul tarımında çalışanların tahmini yarısı izinsiz çalışıyor Tarım Bakanlığı’nın son tahminleri.
Yönetim, katı göç uygulamaları ile çiftlikte işgücü arzı arasındaki zorlukları kabul ediyor. Çalışma Bakanlığı geçen yıl Kaynakların artırılması konusunda uyardı Göçmenlik uygulamaları için tedarik zincirinde aksamalar ve gıda tedariki sorunları riski vardır.
İlgili bir Federal Kayıt bildiriminde “Bakanlık istikrarlı ve yasal bir işgücü kaynağı sağlamak için derhal harekete geçmediği sürece, Kongre’nin sağladığı araçların ülkenin göçmenlik yasalarının uygulanmasını geliştirmek için kullanılmasıyla bu tehdit daha da büyüyecek” diye yazdı.
Çiftçiler değişiklik talep ettikçe H-2A programı büyüyor
İlk olarak 1980’li yıllarda uygulamaya konulan H-2A programı, diğer gerekliliklerin yanı sıra, tarım işverenlerinin ABD’de yeterli işçi bulamamaları durumunda geçici ve mevsimlik olarak yabancı tarım işçisi talep etmelerine olanak tanıyor.
Florida, H-2A kullanımında en iyi eyalettir Vizeleri Georgia, California, Washington ve Kuzey Carolina takip ediyor. Bu eyaletler tüm H-2A vize sertifikalarının yarısından biraz fazlasını oluşturuyor.
Florida Meyve ve Sebze Derneği başkanı Mike Joyner, “Geçtiğimiz yıl yaklaşık 55.000 misafir işçi kullandığımızı tahmin ediyoruz, bunun nedeni programın iyi çalışması değil, yetiştiricilerin başka seçeneği olmamasıdır” dedi.
Ancak yetiştiriciler, programın düzenli olarak artan ücretler ve her işçi için barınma, ulaşım ve tıbbi bakım masraflarını karşılama sorumlulukları da dahil olmak üzere diğer masraflar gibi hükümlerinden memnun değiller.
Çalışma Bakanlığı geçen sonbaharda konut masraflarını karşılayacak bir kural yayınladı işçilerin maaş çekleri dışında ve ücretlerin hesaplanma şeklini değiştirin – etkili bir şekilde düşürülmesi misafir işçilerin ödeme yapması ve programın çiftçiler için daha ucuz hale getirilmesi.
Ancak çiftçiler daha fazla değişikliğe ihtiyaç olduğunu söylüyor ve bu da Kongre’nin harekete geçmesi olmadan mümkün değil.
Süt ürünleri, büyükbaş hayvan ve domuz eti üreticileri vize programına erişim istiyor. Bazıları, yasadışı çalışıyor olabilecek mevcut işçilerinin vizeye erişebilmesini istediklerini söyledi.
Bazılarına göre süt endüstrisinde olduğu gibi vizeye erişimi olmayanlarda çalışanların yarısından fazlası belgesiz çalışıyor tahminler. Gibi yerlerde eyalet düzeyinde tahminler Idaho Ve Wisconsin daha da yüksektir.
Geçen ay, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri bir not yayınladı bazı mandıraların “mevsimsel” işgücü ihtiyaçlarını kanıtlamaları halinde H-2A vizelerine erişebileceklerini açıkladı. Bu durum, vizelerin genişletilmesini savunan gruplar arasında yer alan süt endüstrisinin dikkatini çekti.
Connecticut’ta bir mandıra çiftçisi ve Ulusal Süt Yönetim Kurulu üyesi Cricket Jacquier, notla ilgili olarak “Birçoğumuz hâlâ bunun tam olarak ne anlama geldiğini anlamaya çalışıyoruz” dedi. “Benim için bu, süt ürünlerini gerçekten zirveye taşıdı ve süt endüstrisinde ciddi bir sorun olduğunun farkına vardı ve bu konuda bir şeyler yapmak istiyorlar.”
Jacquier ve diğer çiftçiler, her türlü değişiklik veya açıklamanın yasaya geçirilmesini istediklerini söyledi. Florida’daki Wild Goose Farms’ı işleten Sydney Allison gibi diğerleri, işçilerin daha uzun süre çalışmasını ve ücret maliyetlerinin daha öngörülebilir olmasını istiyor.
“İşçi alamadık ve bu yüzden bu programı kullanmaya zorlandık” dedi. Doğu sahilinde sattığı yaban mersinin üretim maliyetinin yarısına kadarını işçilik oluşturuyor.
Çiftliğinin var olma sebebinin H-2A programı olduğunu söylüyor ancak bunun yeterli olmadığı konusunda uyarıyor.
“Genişlemeye devam edemeyiz. Dürüst olmak gerekirse muhtemelen küçüleceğiz” dedi.
yasa tasarısı tanıtıldı Thompson, vizenin mevsimsel gerekliliklerini kaldıracak ve vizeyi yılda en fazla 350 gün olmak üzere geçici tutacak. Ormancılık, su ürünleri yetiştiriciliği ve hayvancılık gibi diğer sektörlerin de programa erişmesini sağlayacak. Ayrıca mevcut yetkisiz çalışanların H-2A programına erişmesi için bir süreç sağlayacaktır. Tasarı yasallaştırmaya yönelik herhangi bir yol sunmuyor.
H-2A genişlemesine her taraftan muhalefet geliyor
Diğer taraftan, tarım işçilerini temsil eden işçi grupları ve başkanın katı göç gündemini destekleyenler, herhangi bir H-2A genişlemesine karşı çıkıyor.
Birleşik Tarım İşçileri (UFW) sendikası başkanı Teresa Romero, grubunun halihazırda ABD’de bulunanlar için yasallaştırma yolu olmayan bir tedbiri desteklemeyeceğini söyledi.
Romero, “Yasal olarak ikamet eden çalışanlarımız var. Vatandaş olan çalışanlarımız var ve belgesiz çalışanlarımız var. Ve vatandaş olan bu işçilerin çoğu bu değişikliklerden zarar görüyor.” dedi. “[Employers] bu işçileri getirmeyi, onlara daha az ödeme yapmayı, onlar üzerinde daha fazla kontrole sahip olmayı ve şu anda burada bulunan işgücünün yerini almayı tercih etti.”
UFW’nin Kaliforniya ve Washington gibi H-2A vizelerinin en fazla kullanıldığı bazı eyaletlerde birçok üyesi bulunmaktadır. Romero ve diğer işçi grupları da H-2A programının işçileri korumaya yetmediğinden endişe ediyor. Bu vizelerle gelen işçiler belirli bir işverene bağlıdırlar. sömürüye karşı özellikle savunmasız.
En büyük işçi örgütü olan AFL-CIO da karşı çıkıyor herhangi bir genişleme.
Ulusal AFL-CIO göç politikası direktörü Shannon Lederer, “Çalışma vizesi programlarımızın genişletilmesinden ziyade reformu destekleyen uzun süredir devam eden pozisyonlarımız var” dedi. “Haklarını kullanamayan bir işçi alt sınıfı yaratan sistemler tüm işçiler için kötüdür.”
Muhafazakar Miras Vakfı’nın kıdemli araştırma görevlisi Simon Hankinson, mevcut sistemin çok karmaşık olduğu konusunda tarım işverenleriyle aynı fikirde.
Hankinson, “Bu, doğru şeyi yapmaya çalışan işverenler ve sanırım aynı zamanda doğru şeyi yapmaya çalışan çalışanlar için de her iki dünyanın da en kötüsü” dedi. Ancak erişimin genişletilmesine de karşı çıkıyor.
“Vize esasen sınırsız olduğundan, bu Amerikalı işçilere karşı rekabet yaratacak ve sağda olduğu kadar solda da popüler olacağını düşünmediğim çok çeşitli sektörlerde ücretleri düşürecek” dedi.
Ancak Hankison ve sağdaki diğerleri, işçilere bir tür yasal statüye giden yol sunma konusunda işçi gruplarından ayrılıyor.
Hankinson, Başkan Trump’ın vaatlerine atıfta bulunarak, “Bu sadece ‘sınırı kapatmak’ değildi, aynı zamanda sınır dışı edilmesi emredilen insanları da sınır dışı etmek zorundayız” dedi.
Washington’da ileriye giden yol karmaşık
Thompson ve Kongre’nin diğer Cumhuriyetçi üyeleri, 18 ay boyunca sınır güvenliğine öncelik veren bir yönetimin ardından, işletmelere hizmet veren popüler vize programlarında yapılacak değişiklikler konusunda yeni bir tartışma başlatmayı umuyorlar.
R-Idaho’dan Temsilci Mike Simpson, Thompson’ın tasarısını açıklayan bir basın toplantısında, “Başkan sınırı kapattığına göre, sanırım bunu başarabiliriz” dedi.
Geçen yıl birkaç kez Trump, çiftliklerin yeterli sayıda işçi alabilmesi için vize çözümünü destekleyeceğine söz vermişti. Çiftlikler göç uygulamalarının birincil hedefi olmasa da, işgücünü güvence altına almaya yönelik çok az politika önerisi meyvesini verdi.
Kongre’nin erişimi genişletme çabaları sorulduğunda Beyaz Saray sözcüsü Anna Kelly şunları söyledi: “Hazırlanan yasalar konusunda başkanın önüne geçemiyoruz.”
Thompson’ın yasası Kongre’de zorlu bir süreçle karşı karşıya.
Temsilciler Meclisi Adalet Komitesi liderleri Temsilciler Jim Jordan, R-Ohio ve Jamie Raskin, D-Md., komitelerinin tasarı üzerinde bir duruşma mı yoksa oylama mı yapacağına ilişkin sorulara yanıt vermedi.
Ve senatörler, Temsilciler Meclisi versiyonuna verilecek siyasi tepkiyi görmek için tamamlayıcı bir tedbire göre hareket etmediler.
Thompson, şu anda dördü Demokrat da dahil olmak üzere 50 ortak sponsorun bulunduğu tedbire başkalarını da dahil etmeyi umuyor. Ancak tasarının savunucuları, Cumhuriyetçilerin başka sınır güvenliği ve uygulama yasa tasarıları üzerinde ilerlemesi halinde çiftlik eyaleti Cumhuriyetçilerinin bir müzakereye aracılık edebileceğini öne sürüyor.
Meclisteki muhafazakarlar yasa tasarısının oylanmasını istiyor HR 2 olarak bilinirBu da sınır ve göçmenlik yaptırımlarını artıracak. Ancak tarımdaki ve Latin kökenlilerin yoğun olduğu bölgelerdeki ılımlılar ve muhafazakarlar, tüm Amerikalıların gıda tedariki için hayati olduğunu söyledikleri vize programlarının iyileştirilmesi gibi taleplerini kapsamaya yönelik çabalar görmedikçe, bu önlemin çok az hareket görmesi muhtemel.
“Ekili alanların %92’si Thompson, Cumhuriyetçiler tarafından temsil edildiğini söyledi. “Şimdi tüm seçmenlerin %100’ünün yemek yediğini söyleyeceğim.”
